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肃北县选派党建指导员、 安全联络员、环保监督员到基层挂职锻炼管理办法(试行)

来源:本站原创  2017年01月16日  阅:  字体:

肃北县选派党建指导员、安全联络员、环保

监督员到基层挂职锻炼管理办法

试行

 

第一章  总则

第一条  为贯彻落实干部“逢提必下”有关要求,加大年轻干部的培养力度,切实提升年轻干部的综合素质,引导推动乡镇、村(社区)、企业和社会组织健康快速发展,根据《党章》和有关规定,制定本办法。

 

  条件

第二条  选派的党建指导员、安全联络员、环保监督员必须具备以下条件:

(一)政治立场坚定,具有较强的政策理论水平和工作经验,作风正派,事业心强。

(二)热爱工作,善于做思想政治工作,能够与乡镇、村(社区)、企业、社会组织法人、员工沟通交流。

(三)掌握一定的市场经济理论和社会治理知识,了解国家关于乡镇、村(社区)、企业和社会组织管理的有关政策,熟悉党务、安全生产、环境保护相关法律法规,能够为乡镇、村(社区)、企业和社会组织发展出谋划策,提供政策支持。

第三条  选派对象:原则上从副科级干部、科级后备干部和没有基层工作经历的优秀年轻干部中产生。

第四条  选派范围:各乡镇、村(社区)和全县登记在册、正常运行的企业和社会组织。

第五条  挂任职务:乡镇党委副书记或副乡镇长;村(社区)副书记(主任助理)、企业、社会组织建指导员安全联络员环保监督员。

第六条  挂职干部的选派应坚持组织推荐、单位支持、个人服从相结合的原则进行。

第七条  挂职干部挂职期间工作经历作为干部基层工作经历。

 

  职责

第八条  党建指导员主要职责

(一)向乡镇、村(社区)居民、企业和社会组织从业人员宣传贯彻党的路线、方针、政策,组织学习中央和省、市、县委关于加强党建工作的意见及文件精神,指导开展“两学一做”学习教育工作,确保乡镇、村(社区)、企业和社会组织正确的发展方向。

(二)结合乡镇、村(社区)、企业和社会组织特点,建立党建工作规章制度,使乡镇、村(社区)、企业和社会组织党建工作进一步规范化、制度化。

(三)开展党建工作调研,掌握党组织整体运行、制度落实、党员联系及日常管理等情况;协调和帮助开展党员教育培养、组织关系转接等工作;协助党支部书记做好党支部“三会一课”、党员活动、民主生活会、组织生活会等工作。

(四)指导和协助乡镇、村(社区)、企业和社会组织培育党建示范点,总结推广党建工作的经验做法,发挥先进典型示范带动作用;帮助企业和社会组织建立健全党组织,督促正常发挥作用。

(五)指导和协助抓好村(社区)两委班子建设,协助党支部(村委会)解决生产生活、扶贫帮困、党员管理、组织建设等方面的困难和问题;关心和支持企业和社会组织的执业经营活动,帮助解决执业经营中的实际困难和问题。挂职干部在挂职期间要为乡镇、村(社区)、企业和社会组织帮办1-2件实事。

(六)完成上级党组织赋予的其它工作任务。

第九条  安全联络员主要职责

(一)督促企业认真贯彻执行国家、省、市、县有关安全生产的法律法规和方针政策,督促落实安全操作规程和内部安全生产管理制度。

(二)督促企业组织员工开展安全生产法律法规的宣传、教育和培训。

(三)帮助企业主要负责人严格落实安全生产主体责任,切实加强安全生产管理。

(四)监督企业严格按照安全操作规程、安全标准和要求,合理布置和安排企业生产过程中的安全工作,对发现的重大安全隐患要及时向乡镇安监站、县安监局报告。

(五)督促企业认真做好各班组的安全自检、互检和月检,严格按照相关要求做好统计台账,按时填报安全生产报表,对发现的问题要督促企业及时提出分析报告和处理意见。
    (六)完成县委、县政府赋予的其它工作任务。

    第十条  环保监督员主要职责

(一)督促企业认真贯彻执行国家、省、市、县环保主管部门的环保法律法规和有关方针、政策。组织企业员工进行环保法律法规的宣传、教育和培训。

(二)帮助企业健全完善环境保护管理、监督、督查等相关制度和措施,并督促抓好贯彻落实。

    (三)督促企业抓好内部及环境行为信息登记工作,做好环保资料归档和统计。

(四)督促企业按照有关规定定期开展企业生产污染和防治专项检查,确保环保设施正常运行。

(五)督促企业定期报告企业生产经营、污染物排放、污染防治设施运行、主要污染物减排目标实现、建设项目变化等情况及其他需要申报的事项。积极协助配合县环保部门现场开展各项监督检查,对发现的重大影响生态环境的问题要及时向乡镇和县环保局报告。

(六)完成县委、县政府赋予的其它工作任务。

 

第四章  管理

第十一条  挂职干部的管理由县委组织部、派出单位和接收单位共同负责,以接收单位为主。县委组织部负责派驻工作的宏观指导和工作协调,抓好挂职干部的选派、教育培养等工作。

第十二条  要加强对挂职干部的业务指导,经常听取汇报,加强跟踪管理;派出单位加强对本单位派出干部的督促管理,并认真落实有关政策,帮助解决实际问题,支持他们开展工作;接收单位负责挂职干部的具体管理,负责解决干部挂职期间工作生活方面的困难。

第十三条  挂职干部的挂职期为1年,挂职期间,已建党组织的只转组织关系,不转行政关系,享受原单位正常的工资、福利科学发展奖、未休假补贴相关待遇,不影响正常的工资调整、职称评定和职务晋升。挂职干部不在挂职单位领取工资,在挂职单位因工作产生的费用由挂职单位报销。

第十四条  选派到乡镇、农业村、社区企业社会组织的挂职干部,原则上要脱离原单位常驻挂职单位帮助工作,由挂职单位协调解决食宿及办公场地,没有条件的企业,由企业所在乡镇和安监站协调解决。选派到牧业村挂职干部,每月到挂职单位开展工作的时间不少于三分之一。

第十五条  干部挂职其间,派出单位不得无故安排挂职干部外出学习、参加会议等事项。确因工作需要返回原单位工作的,要报县委组织部批准同意,每次返回时间不得超过15天,年内不得超过2次。挂职干部要服从挂职单位领导的安排,自觉遵守挂职单位考勤、请销假、汇报等各项制度。

第十六条  挂职干部要严格遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,不折不扣地落实中央“八项”规定和省、市、县委“双十条”规定,不准为难乡镇、村(社区)、企业和社会组织,不准在乡镇、村(社区)、企业、社会组织领取报酬和接受馈赠,不准为个人和他人谋取利益,切实树立自身良好形象。

 

第五章  考核

第十七条  挂职干部的考核分为平时考核和期满考核。平时考核由选派单位和所在乡镇、村(社区)、企业、社会组织共同负责,重点考核挂职干部的出勤、履职及阶段性工作任务完成、配合中心工作等情况。

第十八条  挂职干部派驻期满考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,由县委组织部派出单位会同挂职单位共同组织实施。考核结果应向挂职干部本人反馈,以适当方式在派驻乡镇、村(社区)、企业公示。

第十九条  强化考核结果运用,考核结果将记入个人档案,作为干部提拔任用和奖惩的重要依据之一,年内根据挂职干部的现实表现和挂职情况,有重点的提拔使用一批年轻干部,树立从基层一线选拔干部的用人导向。

 

第六章  附则

第二十条  本办法由县委组织部负责解释,从下发之日起施行。


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